0915.916.915

Phát triển cụm công nghiệp: Nhiều địa phương kêu khó

Sau 1 năm triển khai thực hiện Nghị định 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, số liệu từ Cục Công Thương địa phương (Bộ Công Thương) cho thấy, trong số 807 cụm công nghiệp có tổng quy mô 26.565 ha, số cụm công nghiệp đi vào làm việc và lôi kéo 1 số dự án đầu tư là 680 cụm.

Tuy nhiên, việc lôi kéo đầu tư của 1 số cụm công nghiệp vẫn chưa đạt theo kế hoạch. Hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường, cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào 1 số khu công nghiệp, việc chọn lọc bố trí dự án đầu tư vào cụm công nghiệp nhiều địa phương vẫn chưa chú tâm đúng mức nhân tố hiệu quả kinh tế, xã hội…

Lúng túng khi triển khai

Ông Đàm Tiến Thắng, Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội cho biết, do phê duyệt ở 1 số thời điểm khác nhau nên mặc dù có nhiều cụm công nghiệp đã nằm trong quy hoạch phát triển, nhưng khi triển khai thành lập cụm theo Nghị định 68 lại “vướng” vào 1 số quy mô đất không phải của cụm công nghiệp, hoặc mục đích sử dụng đất chưa được cập nhật.

“Cần phải làm rõ việc thực hiện thành lập, mở rộng cụm công nghiệp trước hay sau đó sẽ điều chỉnh 1 số quy hoạch khác liên quan hay ngược lại. Cần phải đồng bộ 1 số quy hoạch, kế hoạch liên quan trước làm cơ sở để chọn lọc thành lập, mở rộng cụm công nghiệp”, ông Thắng nêu khúc mắc.

phat trien cum cong nghiep nhieu dia phuong keu kho hinh 1
Việc triển khai thành lập, mở rộng cụm công nghiệp ở 1 số địa phương còn gặp nhiều gặp khó.

Cũng theo ông Thắng, phạm vi điều chỉnh của Nghị định 68 khá rộng, có liên quan đến nhiều luật, như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng… nên cần có 1 số giải đáp của 1 số Bộ, ngành liên quan để việc triển khai được thông suốt, tránh gặp khó vướng mắc do chưa có sự đồng bộ giữa 1 số văn bản pháp luật.

Cùng quan điểm có ông Thắng, ông Phan Văn Hùng, Phó Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Bắc Giang cho hay, đến nay tỉnh đã có 18/38 cụm công nghiệp có chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật. Để mở rộng cụm công nghiệp và tiếp nhận 1 số dự án đầu tư vào cụm công nghiệp, theo Nghị định 68, 1 số tổ chức cá nhân chỉ cần thỏa thuận có chủ đầu tư về địa điểm, địa điểm, quy mô đất công nghiệp, ngành nghề, quy hoạch, giá thuê đất, nhà xưởng.

Tuy nhiên ở Thông tư số 31/2016/TT-BTNMT năm 2016 về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lại quy định: Không được mở rộng cụm công nghiệp, tiếp nhận thêm dự án đầu tư vào cụm công nghiệp trong trường hợp cụm chưa có công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường.

“Các dự án đầu tư vào cụm công nghiệp chỉ được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi nào đã có hạ tầng kỹ thuật là các con phố, điện và hệ thống xử lý nước thải… Điều này là hạn chế huy động vốn của chủ đầu tư và lợi thế về thời gian của công ty tham dự thi công và kinh doanh hạ tầng 1 số cụm công nghiệp, giảm chỉ số tranh giành của tỉnh”, ông băn khoăn.

Gỡ vướng từ quy hoạch và thẩm định

Với các vướng mắc này, ông Hùng kiến nghị Chính phủ điều chỉnh thời gian, trình tự thủ tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và thành lập, mở rộng cụm công nghiệp thích hợp có quy chế làm việc của tỉnh.

“Chính phủ nên giao cho Sở Công Thương chủ trì tiếp nhận và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thi công hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp… để tạo thuận lợi cho quản lý cụm công nghiệp ngay từ khâu quy hoạch, thành lập, làm việc sản xuất trong cụm công nghiệp và giảm 1 số thủ tục hành chính liên quan đến 1 số dự án đầu tư hạ tầng, sản xuất kinh doanh…”, ông Hùng kiến nghị.

Theo ông Ngô Quang Trung, Cục trưởng Cục Công Thương địa phương, Nghị định 68 đã tạo hành lang pháp lý thống nhất, rõ ràng hơn, góp phần lôi kéo đầu tư phát triển công nghiệp ở địa phương.

Tuy nhiên, việc chấp hành 1 số nội dung, quy định của Nghị định 68 ở 1 số địa phương còn chưa nghiêm túc, đầy đủ. Nhiều địa phương vẫn còn gặp khó trong việc triển khai Nghị định 68 như Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phát triển cụm công nghiệp nay không còn thích hợp có Luật Quy hoạch nên việc chọn lọc chu đầu tư cần được giải đáp cụ thể hơn.

Thứ trưởng Bộ Công Thương – ông Cao Quốc Hưng ghi nhận phản hồi từ phía 1 số địa phương và cho rằng, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục thi công Nghị định sửa đổi 1 số điều của Nghị định 68 về quy hoạch phát triển cụm công nghiệp, trình Chính phủ trong Quý IV/2019.

“Bộ Công Thương sẽ phối hợp có 1 số Bộ, ngành để thi công, đã đi vào hoạt động thể chế, quản lý, giải đáp, kiểm tra 1 số làm việc liên quan đến cụm công nghiệp; không ngừng nghỉ cung cấp tài liệu, thảo luận và phối hợp trong việc quản lý nhà nước về cụm công nghiệp. Đồng thời, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra, quản lý nghiêm ngặt, đúng quy định đối có phát triển cụm công nghiệp tạ1 số địa phương từ khâu quy hoạch, thành lập, đầu tư thi công hạ tầng đến làm việc của 1 số cụm công nghiệp”, Thứ trưởng Cao Quốc Hưng khẳng định./.

Nguyễn Quỳnh/VOV.VN

Bạn đang xem chuyên mục Blog duanresidence.net của dự án The Residence 1 củ chi tọa lạc ở Võ Văn Bích, xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, Tp.HCM

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*