0915.916.915

Quản lý phát thanh – truyền hình: Lo lặp lại chuyện Grab và Vinasun?

Công nghệ phát triển chóng mặt cộng có internet kéo theo nhiều ngành nghề, lĩnh vực mới xuất hiện. Từ mô hình đặt phòng, đặt tour online đến taxi công nghệ và lĩnh vực nội dung số. Đây là xu thế tất yếu tuy nhiên lại đặt ra nhiều thách thức cho cơ quan quản lý trong việc thi công 1 vài văn bản pháp lý quy định vận hành cho 1 vài hình thức mới này. Khó khăn này không chỉ có riêng ở Việt Nam mà đang diễn ra trên toàn địa cầu.

quan ly phat thanh - truyen hinh lo lap lai cau chuyen grab va vinasun hinh 1
Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình (sửa đổi) tổ chức ngày 12/12.

Câu hỏi “Câu chuyện giữa Grab và Vinasun liệu có tiếp tục lặp lại trong lĩnh vực quản lý dịch vụ phát thanh – truyền hình?” được nhiều đại biểu từ công ty đến 1 vài nhà quản lý chính sách bán hàng nêu lên trong hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình (sửa đổi) do Phòng Thương Mại và Công Nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp cộng Hiệp hội Thương Mại Hoa Kỳ (Amcham) tổ chức ngày 12/12 ở Hà Nội.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Nghị định 06/2016/NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình (Dự thảo Nghị định) do Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TT&TT) đang chủ trì soạn thảo, nhằm mục đích muốn tạo “sân chơi” bình đẳng giữa phát thanh – truyền hình truyền thống và 1 vài dịch vụ nội dung số cung cấp trên nền móng internet. Từ đấy, đưa 1 vài dịch vụ nội dung số cung cấp trên nền móng internet (dịch vụ OTT) vào quản lý tương tự như dịch vụ phát thanh – truyền hình trả tiền (dịch vụ truyền hình kỹ thuật số, truyền hình cáp…).

Tuy nhiên, dự thảo đang nhận nhiều ý kiến trái chiều và được nhiều chuyên gia giả dụ câu chuyện quản lý của Bộ Giao thông Vận tải đối có mô hình taxi truyền thống và mô hình taxi công nghệ là Grab.

quan ly phat thanh - truyen hinh lo lap lai cau chuyen grab va vinasun hinh 2
Ông Vũ Tú Thành, đại diện Hội đồng Kinh doanh Mỹ – ASEAN ở Việt Nam

Theo ông Vũ Tú Thành, đại diện Hội đồng Kinh doanh Mỹ – ASEAN ở Việt Nam và Hiệp hội Truyền hình đa kênh Châu Á (AVIA- trước đấy là Hiệp hội Truyền hình trả tiền Châu Á Thái Bình Dương), cộng có sự phát triển của công nghệ, dịch vụ OTT cũng phát triển mạnh mẽ trong dao động 3 năm trở lại đấy ở Việt Nam.

“Nếu như truyền hình truyền thống để đạt 1 triệu thuê bao phải mất tối thiểu 3 năm để phát triển mạng lưới dịch vụ và bạn, thì dịch vụ OTT chỉ mất chưa đến 1 năm. Sự phát triển này là do bản chất dịch vụ khác nhau chọn lọc, không khác gì mô hình giữa Grab, Uber và taxi truyền thống”, ông Vũ Tú Thành nêu ví dụ.

Đối có phát thanh – truyền hình truyền thống, để 1 chương trình nước ngoài được phép lên sóng cần 2 loại giấy phép: giấy phép phát sóng thông qua 1 công ty Việt Nam và giấy phép biên dịch thông qua 1 cơ quan báo chí Việt Nam.

Trong khi, dịch vụ OTT cung cấp dịch vụ nội dung số bao gồm 1 vài chương trình truyền hình, phim, ca nhạc… hay nhìn chung là 1 vài chương trình được số hóa cung cấp trên nền móng internet xuyên biên giới thì giai đoạn này chưa có bất cứ văn bản pháp luật nào quy định. Do đấy, việc cơ quan chủ quản là Bộ Thông tin và Truyền thông thi công công cụ quản lý nhằm chắc chắn công bằng giữa mô hình phát thanh – truyền hình truyền thông và OTT là không sai, nhưng hợp lý chưa thì còn nhiều điều phải xét.

PC_Article_Middle

Không bổ sung điều kiện kinh doanh, chỉ mở rộng lĩnh vực quản lý

Bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Môi trường Kinh doanh và Năng lực tranh giành, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, Bộ TT&TT giải trình mục đích sửa đổi Nghị định này nhằm chắc chắn tranh giành và khuyến khích 1 vài công ty tham dự vào phân khúc, nhưng trong Dự thảo Nghị định lại quy định thêm việc cấp phép, đi ngược lại có mục tiêu đã giải đáp.

quan ly phat thanh - truyen hinh lo lap lai cau chuyen grab va vinasun hinh 3
Bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Môi trường Kinh doanh và Năng lực tranh giành, CIEM

“Bộ TT&TT không bổ sung thêm điều kiện kinh doanh nhưng lại bổ sung thêm hẳn 1 danh mục ngành nghề. Dịch vụ phát thanh – truyền hình trả tiền, trong dự thảo này đã mở rộng thêm phạm vi lĩnh vực quản lý thậm chí còn có tác động lớn hơn là bổ sung điều kiện kinh doanh”, bà Thảo nhấn mạnh.

Phạm vi điều chỉnh của dự thảo mở rộng đến tất cả 1 vài nội dung có hình ảnh hoặc âm thanh, bởi thế sẽ bao phủ 1 khối lượng rất lớn nội dung trên online, đặt ra câu hỏi về khả năng quản lý của Bộ, liệu có đủ năng lực cấp phép và kiểm tra tất cả nội dung từng chương trình online.

Đại diện CIEM cũng cho biết Thủ tướng đã có đề nghị nếu thêm 1 điều kiện kinh doanh cũng phải báo cáo Chính phủ, trong trường hợp này việc mở rộng phạm vi ngành nghề chịu điều kiện kinh doanh có thể phải thuộc thẩm quyền Quốc hội./.

Vân Anh/VOV.VN

Bạn đang xem chuyên mục Blog duanresidence.net của dự án The Residence 1 củ chi tọa lạc ở Võ Văn Bích, xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, Tp.HCM

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*